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开展全市危险化学品重点企业主要负责人警示教育活动
编稿时间: 2021-05-21 19:56 来源: 市应急管理局
 

为深入贯彻“生命至上、安全发展”理念,结合推进我市危险化学品安全生产专项整治三年行动和“百日安全无事故”专项行动,5月21日,岳阳市应急管理局组织开展了全市危险化学品重点企业主要负责人警示教育活动。市安委办主任、市应急管理局党委书记、局长林军华出席活动并讲话,市应急管理局党委委员、副局长赵珍彩主持。市应急管理局相关科室负责人、各县市区应急管理局分管危险化学品负责人、危化股长,全市危险化学品重点企业主要负责人、部分设计、中介机构负责人参加。

市应急管理局党委委员、副局长赵珍彩组织对《刑法》有关安全生产犯罪的规定暨《刑法修正案》(十一)有关内容进行了学习;全体人员观看了由应急管理部化学品登记中心制作的《化工和危险化学品企业重特大事故警示教育案例》;湖南聚仁化工新材料科技有限公司对去年12月12日发生在该企业的一起闪爆事故从事故原因分析、事故教训和防范整改措施三个方面进行了剖析;岳阳楼区应急管理局和市局危化科分别解读了本地和外地的4起行刑衔接实例,达到了较好的警示教育效果。

市安委办主任、市应急管理局局长林军华代表市安委办作了讲话。林军华指出,党的百年华诞来临之际,全面确保安全大局稳定,以安全稳定的环境迎接建党百年大庆是各级党委政府和企业重要的政治责任,要从思想上、制度上、措施上进一步强化,坚决遏制防范各类事故发生。一要坚持安全发展,绷紧安全之弦。从政治站位来看,习近平总书记从党的“十八大”以来关于安全发展作出了一系列重要指示批示,在去年疫情防控关键时期,总书记强调:“生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事。”企业主要负责人一定要深刻领会总书记的重要指示,将安全理念,安全管理,安全措施贯穿企业生产经营活动全过程。从企业自身角度来看。青岛“11·22”输油管道爆炸特别重大事故造成了重大人员伤亡和财产损失;湖南邦普循环科技有限公司“1·7”爆炸事故使其控股公司“宁德时代”在两天内市值蒸发541亿元;哈尔滨太阳岛风景区北龙汤泉休闲酒店“8·25”火灾事故让身为实际控制人的著名企业家身陷囹圄。企业主要负责人切实增强“一失万无”的危机感,确保安全生产工作“万无一失”。二要学法知法守法,履行主体责任。《安全生产法》对主要负责人规定了七项职责,这七项职责不能仅仅被做成牌子挂在办公室里,要被企业主要负责人放在心上,落实在行动上。最新实施的《刑法修正案(十一)》涉及安全生产领域犯罪的条款虽然只有两处修改,但这却是安全生产领域刑事法律风险的重大变化和创新,由过去的事后追责转变为打击事前犯罪,防范化解重大风险。对于企业而言,首先企业主要负责人自己要学深学懂学透,然后要迅速在企业从中层骨干至基层员工全面组织学习,让法律法规真正深入人心,以此来规范自身的安全生产行为。法律要成为长牙齿的老虎,监管部门要“宁听骂声,不听哭声”,运用好法律手段来依法治安,铁腕执法。三要落实落细管理,坚决防范事故。要贯彻安全第一、预防为主的方针,系统治理,精准治理,源头治理。做到强化体系建设,完善企业的安全组织架构,将安全纳入企业规划设计全过程,建立健全企业安全体系和企业安全管理制度;做到强化隐患排查,全面推行风险分级与隐患排查的双重预防机制,实现隐患治理的“动态化”;做到强化现场管理,做到作业人员、机械设备、生产物料、操作方法、生产环境全流程、全方位、全时段处于受控状态;做到强化基层基础,企业的安全管理一定要落实到基层车间,落实到每一个员工,危险化学品企业要全面推行“一会三卡”(即班前会、危险作业卡、应急明白卡、企业体检卡);做到强化警示教育,一方面是法律法规的警示教育,另一方面是事故的警示教育,通过警示教育来达到“一厂出事故、万厂受教育”;做到强化应急处置,危险化学品企业的应急处置能力至关重要,企业全体人员要熟练掌握应急处置的技能方法,一旦出现突发状况能够科学应对,有力有序,最大限度控制事态,减少人员伤亡。

赵珍彩对下阶段的工作进行了部署,一是要扎实开展“百日安全大检查”。市局在前段时间督导检查中发现部分企业没有按要求按时、全面开展自查,个别县市区监管部门的执法检查也没有认真组织,这要在下一阶段的工作中得到彻底改变。二是要配合好全省重大危险源专项检查。这次重大危险源检查采取市州交叉检查的模式,各企业务必引起高度重视,扎实对照省厅下发的自查表做好自查工作,一旦被监管部门查出来的违法问题将依法立案查处。三是要做好建党百年大庆“特护期”的安全防范工作。我市应急系统早在四月初就宣布我市危险化学品安全生产进入特护期。各企业要有特别的措施和安排,要减少和管控高风险作业,要对特殊作业实施升级管理,进一步全面排查风险隐患,实施重点防控,杜绝事故发生,为庆祝建党100周年营造平安祥和的和谐氛围。

 
 
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