岳市安办〔2014〕19号

各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市安委会各成员单位，有关企业：

2014年10月1日晚9时许，岳阳县东洞庭湖陡砂坡水域一运砂船发生侧翻，造成5人死亡。事故发生后，市委政法委书记、副市长向伟雄率有关部门负责人赶赴救援现场指挥救援，并明确批示：“积极打捞抢救船员，认真做好善后工作，尽快查明事故原因。对水上交通安全，要采取有力措施，全市都要引以为鉴。”为深刻吸取教训，进一步贯彻落实市委、市政府加强安全生产的决策部署，切实做好党的十八届四中全会期间安全生产工作，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，现就有关事项通知以下：

一、深刻吸取教训狠抓工作落实。按照市委、市政府的部署，全市上下正在集中开展以道路和水上交通、校车、危险化学品安全为重点的安全生产大检查，全面推进“六打六治”打非治违专项行动。值此安全生产严管高压之际，仍然发生了“１０·１”水上安全较大事故，充分暴露出一些地方和部门无视市委、市政府的决策部署和严厉要求，安全生产工作政令不畅通，工作不扎实，安全管理松懈，隐患排查治理不全面深入，失控漏管，制度不落实，监管不到位等突出问题。各地各部门要深刻吸取事故教训，切实增强抓好安全生产工作紧迫感和责任感，立即认真对照自查，举一反三深入排查治理隐患，堵塞漏洞，有效防范和坚决遏制类似事故的发生。

二、切实强化对安全生产的组织领导。各地各部门各单位务必从讲政治、讲大局的高度，把集中开展安全生产大检查和“六打六治”专项行动作为当前安全生产工作的首要任务，党政一把手要亲自抓，分管领导要集中精力抓，坚持“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须安全”的原则，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，把安全生产责任和措施落实到基层、到企业、到岗位。各地各部门各单位要结合安全生产大检查，及早研究部署安排，抓细抓实会议期间安全防范措施，深入排查治理隐患，坚决遏制群死群伤事故的发生。要实行领导干部24小时值班带班制度，畅通信息渠道。一旦发生安全事故，要及时启动应急预案，科学救援，有效应对，把事故损失减少到最低程度。会议期间，凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生生产安全事故的，要从严追究有关人员的责任。

三、切实加强应急值班值守。从现在起，各地各部门各单位要实行领导干部值班带班和事故信息日报制度，督促值班值守人员24小时在岗在位，确保安全生产信息渠道畅通。一旦发生生产安全事故，要立即启动应急预案，科学高效组织应急救援，全力减少事故损失和负面影响。同时迅速上报有关情况。

                         

                                                              二Ｏ一四年十月十七日