各县市区安委办，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区安委办，市直有关单位，有关企业：

现将《2015年安全生产应急救援演练活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                                                         2015年6月1日

                             2015年安全生产应急救援演练活动工作方案

为做好我市安全生产应急预案演练工作，提高应急管理水平和应急处置能力。按照《国务院安委会办公室关于开展2015“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办[2015]7号），湖南省安委会《关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（湘安办函[2015]7号）和岳阳市安委会《关于开展2015年“安全生产月”活动工作方案》（岳市安[2015]11号）的部署和要求，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这个主题，结合我市安全生产应急管理工作实际，制定本方案。

一、活动目的

通过安全生产应急预案演练活动，不断完善本地区、本部门和本单位的预案体系，实现政府部门、相关企业和专业救援队伍的有效衔接；进一步宣传和培训本单位的应急预案，切实提高预案的科学性、针对性和可操作性；全面检验和锻炼应急救援队伍，提升事故预防和应急救援处置能力；进一步加强预案评估检查，推进应急管理工作，总结经验，不断完善和改进应急救援预案体系。

二、活动时间

重点抓好“安全生产月”活动期间的应急预案演练，统筹安排全年的演练活动。高危企业和人员密集场所，要实现车间、岗位演练经常化，企业演练常态化。

三、活动内容

（一）各县市区及市直有关行业主管部门、专业监管部门要组织开展1-2次应急救援演练活动。

（二）市安监局危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和职业健康等专业科室要组织相关企业开展1-2次专项预案演练活动。

（三）市安委办将参与有关部门和企业的预案演练活动。

（四）各部门、各单位要加强应急救援知识宣传培训，加强预案演练的评估工作，不断完善预案，提高应急处置能力。

四、活动要求

（一）安全生产应急预案演练是检验和提高应急救援能力，强化公共管理的重要举措。各单位要把应急演练工作与“安全生产月”活动结合起来，要高度重视，加强领导，认真组织。做到同时部署、严密组织、认真落实。要将预案演练活动纳入安全生产整体规划，统筹安排，同步实施，一并考核。要制定详细的演练方案，并报送县市区安全生产应急管理部门。要制定详细的安全保障措施，落实责任，确保演练活动扎实有序开展。

（二）各单位要抓好预案的编制、修订、评审、备案、演练和培训工作，切实提高预案的科学性、针对性、可操作性和相互衔接性。要结合本地区、本行业特点，切实做好演练方案制定、演练脚本撰写、组织实施、安全保障、总结评估等全过程管理，确保演练效果。

（三）各单位要建立应急预案演练活动督导评估机制，加强演练评估工作，鼓励引入第三方评估机制，为全面修订应急预案、完善应急管理制度、提高应急处置能力创造条件。演练活动结束后，应急演练主办、承办和参演单位要及时会同有关专家对应急响应程序、应急信息处置、应急预案衔接、应急力量调动、部门应急协调、应急抢险救援等重点环节进行全面系统的评估分析，针对薄弱环节提出针对性的整改意见和建议，特别是对应急预案中有关组织指挥体系的协调运转、应急救援队伍的出警处置、应急物资装备数量和质量、预警行动和信息处置等内容进行实战检验，确保演练质量和效果。县市区安监局要加强应急队伍、预案体系和应急基础建设，组织对应急演练活动情况考核总结，不断深化应急演练工作，切实提高我市安全生产应急救援能力。

（四）要加强应急救援演练情况报送和总结。各县市区及各部门单位组织开展的应急演练活动，应注重宣传报道，并在活动当天及时将有关内容及影像资料报市安委办，便于及时向省组委会反馈活动开展的动态情况。6月30日前各地各有关单位将整个“安全生产月”期间应急演练情况形成总结材料报市安监局安全生产应急救援指挥中心。

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