2月22日至23日,省安监局副巡视员杨国庆率专家和危化处同志对岳阳市节后复工和“两会”前安全生产工作进行了检查。检查组先后检查了“云溪工业园”的重点企业以及巴陵石化的重点区域和部位,并与相关部门和单位进行了座谈。
云溪工业园成立于2003年,规划控制面积61平方公里,是全省唯一一家“精细化工特色产业基地”,引进工业催化新材料、医药生物、高分子材料加工等6条产业链上的项目,目前入园企业40多家。为确保节后复工安全和“两会”前的安全生产,云溪工业园管委会着重抓了三件工作。一是做好装置开车前的各项准备工作。对现场操作员工进行复工装置开车时安全要点的再培训、再教育。二是完善装置开车时突发情况下的应急预案,并演练。三是加强装置开车时的安全管理。
22日下午,检查组检查完云溪工业园后,与岳阳市安监局、云溪区安监局和云溪工业园管委会进行了座谈。检查组指出检查中发现的16个问题,要求管委会和云溪区安监局督促整改。杨国庆在充分肯定云溪区工业园安全生产成绩的同时,提出了五点要求:一是结合自身实际,深入开展“安全生产年”活动,围绕安全多做文章,做好文章。要健全安全监管机构,学习浏阳工业园的成功经验,将“安监站”升格为“安全监管分局”。二是认真贯彻落实好两个文件。云溪工业园目前有5家企业复工,元宵节后大批企业将陆续复工,要认真贯彻落实好《关于加强春节、“两会”期间危险化学品安全监管工作的通知》(湘安监危化〔2010〕19号),加强安全监管,严格执行开车制度。要着眼于长远,认真研究和落实《关于建立危险化学品安全隐患排查治理体系的意见》(湘安监危化〔2009〕267号),建立和完善长效机制,使隐患排查治理制度化、常态化。三是要制定好安全发展规划。云溪工业园发展势头正盛,入园的化工企业不断增多,化学品的理化性质和工艺要求千差万别,要制定总的安全发展规划,高起点谋局,避免交叉影响和低水平建设。四是加快信息化、标准化建设,对涉危工艺进行技术改造,实行自动化控制。五是云溪工业园与巴陵石化近在咫尺,要组织企业学习巴陵石化安全管理经验,提升管理水平。
巴陵石化为确保春节及“两会”期间安全生产,突出抓了五项工作。一是加强对直接作业环节的安全监管。规范直接作业环节的票证管理,实行集中用火日制度,对动火人、监火人资质进行全面考核。二是加强对“三商”的监管。总结推广“准入控制、过程控制、结算控制”三步控制法,修订《承包商管理规定》。三是加强安全培训教育力度。编制《公司三年安全教育培训规划》。组织直接作业环节票证培训班、职防培训班等各类培训班。四是开展“查隐患、抓消防、反违章”专项活动,并重点加强对危化品的安全管理。
23号上午,检查组检查了巴陵石化环氧树酯事业部、化工原料罐区等重点部位,并通报了检查结果,要求对发现的3处安全隐患进行整改。在座谈会上,杨国庆在肯定巴陵石化安全生产的同时,提出了四点要求。一是扎扎实实继续深入开展“安全生产年”的各项活动,认真贯彻落实省局印发的湘安监危化〔2010〕19号和湘安监危化〔2009〕267号两个文件,采取更严格的手段,狠抓安全管理,确保特殊时期安全生产。结合“HSE”、“6S”,建立和完善隐患排查治理体系。二是重点抓好重大危险源、危险工段等重点区域和部位的安全生产,将责任分解得更细致,更严格,盯死盯牢,确保全天候、全时段严密监控。三是安全标准化工作要抓紧抓好,争取通过国家一级安全标准化考评,成为全省一级安全标准化示范企业。四是煤代油项目自开工以来,运行一直不正常,要组织专家认真查找原因,查找隐患,确保安全生产。
|