各县市区安监局，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区安监局，有关评审单位：

为了进一步明确我市冶金等工贸行业安全生产标准化建设职责和任务，充分调动各县市区安全标准化创建工作的积极性和主动性，全面完成我市标准化创建目标任务。按照《关于进一步加强全市冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作的通知》（岳市安监[2012]44号）文件要求，结合我市工贸行业实际，现就进一步明确我市冶金等工贸行业安全标准化建设有关事项通知如下：

一、职责和任务

市安监局全面负责全市冶金等工贸行业三级安全生产标准化建设组织、指导、监督、审核公告及牌匾发放等工作，具体组织实施中央、省驻岳及市直企业和全市规模以上企业三级安全生产标准化评审工作。各县市区安监部门按照市安监局的统一部署具体负责辖区冶金等工贸企业的安全标准化建设工作的组织实施。受市安监局委托组织实施规模以下冶金等工贸企业安全生产标准化三级企业评审工作。

2012年标准化创建任务仍按我局岳市安监[2012]44号文件要求落实。具体分级名单及任务分解见附件1。

二、标准化评审程序及要求

规模以上企业标准化建设评审程序根据岳市安监[2012]44号文件的有关规定按照自评、申请、评审、审核及公告程序实施。各县市区要全力推进企业自评和申请评审工作的开展。

规模以下企业评审由各县市区安监局承办，具体要求如下：

（一）切实做好企业申报工作

各县市区安监局作为规模以下工贸行业安全生产标准化三级企业的评审单位或评审组织单位，要在评审之前，根据本区域工贸行业标准化创建企业自评完成情况，向市安监局提出评审申请，经确认后方能开展评审工作，相关申请内容见附件2。　　

（二）充分发挥评审机构和评审专家的作用

　　各县市区安监局要根据申请企业的行业类别，委托市安监局备案的具备资质的评审机构开展评审或从市安监局公告的评审专家库里选择3-5名熟悉该行业安全生产标准的专家组成评审小组。评审工作实行组长负责制，组长由业务较强的专家担任。企业评审结束后要形成评审报告。评审专家必须完成如下材料：1、评审工作总结：包括评审情况概况、资料评审综述、现场评审综述、其他需说明的问题等内容；2、评审结论：企业是否通过申请等级的外部评审，企业不符合评定标准要求的扣分项及建议项；3、评审得分表：企业实得分数和扣除分数的汇总表，根据各评定标准制定；4、评审人员信息：实际参加外部评审人员基本信息及分工情况；5、企业整改计划：企业针对安全生产标准化外部评审末次会议中提出的扣分项及建议项的整改计划。

　  （三）扎实做好评审前的预评工作

　　各县市区安监局在对被评审单位正式评审前，要组织评审专家对被评审单位进行一次全方位的预评，检验被评审单位的自评是否客观真实，是否具备评审的条件、达到评审的标准，指导企业做好标准化评审的前期准备工作，尽量减少企业二次评审的机率，切实减轻企业的创建成本和经济负担，确保创建实效。

　 （四）严格标准，确保评审的质量

　　为了避免评审工作走过场，确保评审的质量，必须确保企业的评审时间。评审工作要采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式进行，认为有必要，可以进行现场检测与测量。评审工作要按首次会议、分组考评、考评结果汇总、末次会议等程序进行，评审时，评审组人员应分成两个小组同时进行，分别对资料和生产现场进行检查评审，其中生产现场的评审一般由评审组长负责。市局将采取工作人员全程参与和抽查二种方式实施监督管理，及时掌握评审进度和企业的基本情况，督促、指导企业及时整改评审过程中发现的问题与安全隐患。

　　（五）认真做好评审材料收集上报

各县市区安监局应按照有关要求，督促、指导评审专家组如实编写评审报告，包含评审报告表和评审报告（具体见附件3）。评审报告应对评审企业概况、评审内容等进行描述：评审企业概况应包含企业基本情况、年经营收入、主体工艺流程、从业人员数量等内容；评审内容应表述企业安全生产标准化建设工作的内容、成效，将每个一级要素进行有针对性的概括描述。在评审单位情况填写中，主要负责人应填写本单位主要领导，评审单位负责人签字应为本单位分管领导。在企业的评审申请材料中，安监部门意见栏上的填写，如果各县市区安监局作为评审单位，则由乡、镇（街道）安监站负责人填写意见并盖章。其他的则按照原来的要求填写。评审全部结束后，经评审单位主要负责人审核，评审单位应将评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息及企业整改计划等评审相关材料报属地安监部门备案，将评审报告上报市安监局。相关信息均应录入国家安监总局“冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统”，各县市区安监局如果作为评审单位，请在网上录入评审单位相关信息，市安监局统一设置的用户名及密码见附件4。市安监局将同时实行网上审核、办证等。

三、措施和要求

今年市局已将标准化建设纳入全市安全生产目标考核，市局将按照规模以上三级达率企业比率、规模以下企业达标比率及标准化建设宣传、培训等相关工作开展情况确定各县市区局安全生产目标考核分值。请各县市区要把此项工作作为今年后段工作的重点工作来抓，成立领导班子，指定责任人，明确工作任务，落实工作措施，并加强监督检查。全面完成今年标准化的创建任务。市局将会加强对各县市区相关工作的监督检查。

请各县市区安监局根据今年目标任务要求将规模以上企业实现达标任务的具体企业名单及相关措施于9月底前上报市安监局行业监管科。

   二○一二年九月一日