各县市区应急和安全生产委员会，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区应急和安全生产委员会，市直和中央、省驻岳有关单位：

　　当前，我市已进入持续高温季节，平均气温大幅高于常年同期。为切实做好高温及雷暴、大风等极端天气（以下统称高温天气）下的安全防范工作，现就有关事项通知如下。

　　一、精准研判风险，压实防范责任。各级各部门要切实增强做好高温期间安全防范工作的责任感和紧迫感，根据地区气象和行业领域特征，全面分析高温天气安全生产的规律特点和可能带来的风险隐患，有针对性地制定防范措施，全力做好应对工作。

　　二、聚焦重点领域，强化防范措施。各级各部门要按照“三管三必须”要求，针对高温天气安全生产的特殊性、复杂性，强化日常安全监管。要督促各生产经营单位落实安全生产主体

　　责任，采取有效措施，改善劳动条件和作业环境，合理安排作业时间，加强高温作业劳动保护工作。要妥善安排高温期间职工作息时间和休息场所，适当增加高温作业环境下职工休息时间，减轻劳动强度，严格控制加班加点。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，建筑施工、市政工程等室外作业要避开烈日高温时间。同时，要做好保健食品、清凉饮料和个体防护用品的正常发放工作，确保职工健康，防止发生中暑。对身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位。根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量、作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品，确保安全生产。

　　1.危险物品方面。针对气温升高易造成危险化学品和易燃易爆品挥发、泄露和爆燃的特点，要督促企业严格执行夏季危险化学品作业安全管理规定，加强对危险化学品和易燃易爆品的生产、储存、经营、运输和使用等各环节，以及仓库、罐区等重要区域的检查。加强高危作业管控，实行特殊作业、检维修和装置开停车信息报备制度，严格执行化工装置开停车“十个严禁”、落实作业审批和监护制度。严格危险化学品装卸环节安全管理，限制作业时间，执行安全操作规程，坚决杜绝“三违”行为，坚决禁止在雷雨、大风等恶劣天气环境下开展装卸作业。

　　2.烟花爆竹方面。我们要严格落实高温停产期间安全防范措施，按照《岳阳市烟花爆竹行业安全生产大排查大整治专项行动方案》要求，采取现场巡查加视频监控等措施，扎实开展烟花爆竹大排查大整治专项行动，统筹力量对辖区内所有烟花爆竹生产经营单位进行全覆盖排查，全链条抓好储存、运输、销售、燃放各环节监督管理，持续推进烟花爆竹生产经营储存运输等各环节“打非治违”。在后续复产前，要严格开展验收，对未通过验收的，要依法停产整顿；对停产整顿仍不具备安全生产条件的，以及主动放弃整改自愿退出的，要提请依法关闭。

　　3.特种设备方面。周密安排特种设备安全自查排查，凡是发现不符合生产、储存及相关安全技术规范要求的特种设备，要坚决予以更换或及时进行维修，从硬件源头上防止事故的发生；严禁超温超压运行、严禁带病和带故障运行；严禁违章操作；对各类气瓶储存场地加强气体浓度报警装置可靠性检查，采取防曝晒和可靠的通风措施。严格充装前、后安全检查，严禁超量充装，不得充装非自有瓶和严禁充装“超期瓶”“报废瓶”。生产经营单位要对露天贮罐群、易燃易爆场所的防雷击设施、喷淋降温措施进行系统检查，保证设备完好、相关防护设施有效可靠。要做好电梯机房降温、通风设备安装使用工作，对在用电梯做好日常维护保养、巡查工作；当电梯停电、断路等情况造成电梯停止时，及时做好应急电源输送，防止电梯关人情况发生。

　　4.用电安全方面。做好露天作业现场临时用电、电气设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作。加强对狭小、潮湿、易导电场所电气作业现场的安全监护；严格执行电工作业人员持证上岗制度，加强专门的安全用电教育，减少用电安全隐患，防止引发触电及火灾事故。强化电力设施保护工作，做好迎峰度夏、汛期电力设施安全稳定运行，做好电力设施保护区内树障清除及线下鱼塘、违章施工等安全隐患整治。针对夏季空调安装、维修进入高峰的特点，加强高处作业的安全检查、安全宣传教育及安全技术保障措施。

　　5.非煤矿山方面。要针对夏季强降雨带来的矿井涌水量加大、雷电可能引发供馈电系统及安全监控系统等设备设施故障带来的安全风险，强化防范措施，落实极端天气停产撤人制度。要督促企业做好暴雨、高温等天气的防范应对工作，持续抓好矿山安全八条硬措施硬落实，要把关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿与生产矿一同纳入重点监管范围，严防因资源价格上涨诱发生产矿井超强度作业、停产矿井明停暗采、关闭矿井死灰复燃等违法行为。

　　6.工贸方面。要加强对机械、冶金、建材等工贸企业的安全监管，强化对工贸企业的有限空间、动火作业等高危作业管理，严防中毒窒息、火灾等事故发生。要加强铸造锻造企业高温作业场所等高危工艺岗位的现场管理，严格对煤气系统、高温液态金属及熔融吊具、电气系统等的监控管理。要加强粉尘涉爆作业环节安全防范，所有粉尘爆炸危险场所应当按规定采取相应的通风、除尘、防火、防爆、防雷等安全措施，严格动火作业安全管理，严防粉尘事故的发生。

　　7.交通运输方面。铁路领域，要加密汛期高铁沿线地质灾害监测，对滑坡、落石隐患点实施24小时视频监控；建立异物侵限快速处置机制，确保30分钟内完成现场清理。水上交通领域，部分水域客货船航线交织，通航环境复杂，极易发生碰撞。要强化船舶开航前安全检查、水上消防救生设施配备，严禁超载超风级超航区航行作业。道路运输领域，要加强重点路段、两客一危一货及旅游车辆管理，为长途客车、危险品运输车配备车载灭火器和温度报警器，每日发车前强制检测轮胎气压和制动系统；在高温预警期间，暂停易燃易爆品运输，防范车辆受高温影响发生自燃、爆炸事故。

　　8.建筑施工方面。重点加强对在建工程、拆迁工程等建筑施工现场安全管理，督促建筑施工企业把防暑降温作为重点，避开高温时段，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，落实工地火灾防范措施。凡进入基坑、沟、池、井下管道等有限空间作业场所，要按照相关规定采取强制通风、空气检测、佩戴相应防护用品等安全措施，避免发生人员中毒和窒息事故。同时，要突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故。

　　9.消防方面。夏季人员密集场所用电量增大，电气火灾风险上升，要紧盯大型商业综合体、医院、养老机构等人员密集场所以及高层建筑、石油化工、物流仓储、“九小场所”、群租房、老旧小区、家庭作坊、多业态混合生产经营场所等重点场所，加强管控动火作业安全风险，全面提升保温材料本质安全水平，持续开展畅通“生命通道”工作，纵深推进电动车全链条整治。

　　10.旅游方面。暑假期间，广大学生及家庭出游意愿强烈，旅游市场繁荣背后隐藏着较大安全隐患。要突出玻璃栈道、索道、滑道、游泳、攀岩、漂流、蹦极、滑翔伞等高危险性项目的日常安全监管，指导项目经营单位做好高危险性涉旅涉体项目安全风险评估，组织力量对辖区内的景区景点及涉旅行业进行全面排查，重点排查旅游交通、旅游设施、住宿餐饮、涉旅特种设备、夏季消防安全等方面的安全隐患。针对排查出的安全隐患，要制定具体的整治方案，明确整治时限和责任人，建立健全隐患排查台账，实行销号管理，确保隐患整改到位。

　　11.防溺水方面。要督促池塘、水潭、水渠、河段、湖泊、水库、码头、渡口、公用水井、公园等有较高溺水风险水域所有人或者使用人、管理人按规定落实预防溺水主体责任。创新工作方法，运用“疏堵结合”等有效手段，引导中小学生安全参与亲水活动。加强对重点时段、重点水域的巡查力度，及时发现并制止中小学生私自下水行为。强化家校联动，通过家长会、家访等形式，督促家长切实履行监护责任，确保学生假期安全。

　　12.农村农业方面。密切关注天气变化，加强农业防灾减灾指导，提醒农户做好高温天气下农业生产、户外作业防暑降温措施，防止农户发生中暑事件。

　　13.森林防灭火方面。切实加强火源管控，严密排查整治隐患，密切关注天气和森林火险变化趋势，主动加强火灾风险研判，确保各项高森林火险应急响应措施落到实处，严防森林火灾发生。

　　14.其他行业领域，也要根据各自不同特点，加强形势研判，积极做好应对准备。

　　三、深化宣传引导，筑牢应急防线。各级各部门要围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，构建全方位、立体化的宣传引导体系。通过主流媒体、新媒体平台、社区广播、户外大屏等多元渠道，高频次推送预警提示、典型案例和实用技能，运用群众喜闻乐见的短视频、图解、直播等形式，让安全知识入脑入心。特别要针对老幼病残等特殊群体开展“敲门行动”，确保宣传无死角、全覆盖。要加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度，及时报告相关情况。强化应急准备，统筹专业救援队伍、社会应急力量和基层网格员协同联动，确保应急物资储备充足、装备性能良好，切实提升快速响应和高效处置能力。

　　岳阳市应急和安全生产委员会办公室

　　2025年7月7日