岳市安办〔2014〕3号

各县（市）区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直相关单位，中央、省属驻岳企业：

春节已过,新年伊始。为切实做好节后开工复产企业的安全生产工作，抓早抓好我市2014年的安全生产工作，结合我市实际，市安委会决定在全市范围内开展节后安全生产检查。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

切实抓好2014年初的安全生产工作，加强隐患排查治理和安全基础管理工作，深入持续开展“打非治违”集中行动和重点行业领域专项整治，确保企业“复产必须安全、安全才能复产”，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

二、时间安排

2月10日至15日

三、检查方式

此次安全生产检查实行分级负责的方法，采取企业全面自查与重点抽查相结合，安全检查与行政执法、复产复工验收相结合的方式进行。

企业开展自查、各行业主管部门专项检查、各县市区人民政府（管委会）组织全面检查，市安委会组织10个督导组（名单附后）采取看现场、听汇报、提要求等方式对各县市区工作开展情况进行督查。

四、检查内容

1、企业复产复工前必须对全体员工普遍进行一次安全教育和培训；企业负责人、安全管理人员、特种作业人员要经过专门的安全培训，持证上岗。

2、企业的安全生产第一责任人要履行相应职责，加大安全投入保障，建立健全安全生产各项规章制度并严格执行。

3、企业要建立定期的隐患排查治理制度，节后复产前要认真进行隐患排查、整改；安全设施设备要齐全，重大危险源的监控责任和措施要落实到位。

4、要及时修订应急救援预案，要配备应急救援装备及物资；定期组织应急演练，要保证道路、通讯、供电等设施完好可靠。

5、新建、改建、扩建项目要按“三同时”规定履行相应程序；要与外包施工单位签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任。

五、工作要求

（一）精心组织，迅速行动。各行业主管部门要开展对分管行业领域的安全生产检查，各县市区要配合做好辖区内的企业安全生产检查工作。对重点地区和企业要全面检查，坚决查实，不留死角。各企业要结合检查要求立即开展安全自查。

（二）认真验收，严格执法。对申请复产复工的企业，要严格程序，严格标准，及时组织专家进行评估和验收，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,做到合格一个，复产一个，达不到复产条件的，一律不得开工。对未经验收达不到安全生产条件擅自开工的，要严肃处理。对检查出的安全隐患、违法违规行为，要依法进行现场处理和行政处罚，同时要督促落实整改措施和监管责任。对无视政府安全监管，拒不执行安全监管监察指令，抗拒安全执法的，要严肃查处。对不具备安全生产条件，经停产整顿后仍然达不到安全标准的，要依法予以关闭。

（三）加强督导，严肃纪律。各县市区及市直相关部门要加强督促检查，对督促检查过程中发现的问题要及时提出整改建议。要严肃工作纪律，严格执行党风廉政建设的有关规定，确保检查工作有序进行。市安委会将对各地各部门开展安全检查、组织员工培训的情况进行督查。

各县市区及市直相关部门于2月20日前将工作开展情况报市安委会办公室（电话及传真：8788525）。

附件：市安委会督导组安排表

  二○一四年二月六日