岳市安〔2014〕7号

各县市区安委会，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区安委会，市安委会成员单位，有关企业：

为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，切实加强我市安全生产宣传教育工作，进一步普及安全知识，弘扬安全文化，营造安全生产氛围，根据国务院安委会、省安委会关于开展2014年“安全生产月”活动的部署安排，结合我市实际，现就开展岳阳市2014年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”和“面向社会、面向基层、面向企业”，创新形式、注重实效，集中开展社会广泛参与、群众喜闻乐见的宣传教育活动，深入宣传省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产的决策部署，弘扬安全文化，普及安全知识，推动安全生产“四大三基”三年行动计划任务落实，为坚决遏制重特大事故，加快实现全市安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、主要活动

（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。市、县两级安委会要组织宣讲团，深入县乡和企业，集中宣讲习近平总书记关于安全生产重要讲话精神。市安委会组织宣讲团深入各县市区和部分重点企业宣讲，县市区安委会要组织宣讲团深入各乡镇（街道）和部分重点企业宣讲。采取发放学习辅导资料、举办专题培训班、邀请专家讲座等方式，推动各级各部门单位党委（党组）中心组专题学习。在党报党刊和新闻（政府门户）网站开设专栏、专版，推广交流学习心得体会。继续切实抓好“三个第一课”，即党政领导干部党校培训安全生产第一课、企业新员工进厂安全生产第一课和学校新生入学安全知识第一课。

（二）举办乡镇领导干部安全生产培训班

6月9日，市安委办、市委组织部和岳阳市委党校联合举办乡镇领导干部安全生产培训班，培训对象为全市乡镇（街道）分管安全生产负责人，学习内容为国家、省有关安全生产政策文件，重点行业领域安全监管、应急管理和职业卫生以及安全生产行政问责等方面的内容。通过培训学习，切实提高乡镇安全监管水平，促进我市安全生产形势持续稳定好转。

（三）开展安全生产宣传咨询日活动（国务院安委办确定每年6月16日为全国安全生产宣传咨询日）。今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”，全市统一开展活动。面向社会公众集中宣传“坚守红线意识”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。全市各级安委会主要成员单位开展活动的同时，要组织和指导本行业企业开展活动。县市区安委会主要成员单位还要组织和指导街道社区和重点乡镇开展宣传咨询活动。每个单位宣传咨询点做到“五有”，即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。有条件的单位开展“在线咨询”，通过微博微信宣传咨询。

（四）开展生产安全事故警示教育活动。各级安委会成员单位组织在本系统单位和本行业企业开展“四个一”活动，即一次警示教育片集中观看、一次警示教育图片展、一次安全教育大讨论、一次安全专家讲座。市安委办举办2011年以来发生较大生产安全事故企业负责人、事故发生地政府分管领导及部门负责人学习班。县市区按照分级负责原则举办相应人员学习班。5-7月，集中开展“三个一”活动，即各级安监部门负责人和企业负责人一起看1场安全生产警示教育片、向企业负责人宣讲1次保护职工生命安全的七条规定、与企业负责人开展1次谈心，同时指导企业主要负责人与员工开展类似的“三个一”活动。

（五）开展安全应急预案演练活动。各县市区组织开展政企联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练，邀请当地党委政府领导和应急救援有关方面领导、专家现场考察指导，推动应急救援工作。各级安委会成员单位组织在本行业开展各具特色、形式多样、简单有效的应急演练。邀请当地媒体参加演练活动，在全社会掀起应急演练活动高潮，全面提高全社会应急水平和应急救援能力。

（六）开展安全文化创建宣传推介活动。积极参加全省“珍爱生命，关注安全”微电影和动漫作品大奖赛。组织本单位职工群众积极参与安全精神、理念、制度、警句征集活动。组织参与全国职业病防治知识竞赛活动。积极参加全省“我的关于安全的微言微语”微博微信短信优秀作品征集评选。

（七）组织开展“百名专家查隐患集中行动”。各级安委会成员单位要充分发挥安全生产专家的专业技术优势，组织专家对各行业领域进行全面的体检会诊，认真梳理和诊断各类生产经营单位安全管理基础工作中存在的问题，开具处方、对症下药、限期整改，提升安全管理质量。邀请媒体记者采取“四不两直”方式暗查暗访，对安全生产薄弱环节公开曝光，推动安全生产重大隐患整改落实。组织媒体记者对去年以来生产安全事故典型案例以及事故查处落实情况进行回访，对存在严重问题、未整改到位的，在媒体上警示曝光。

（八）开展各具特色的行业性活动。各安委会成员单位要结合自身特点，积极开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用。安监、质监、住建、交通、消防等部门结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。宣传部门指导新闻媒体加强安全生产宣传工作，充分发挥媒体舆论引导作用。

三、组织机构

　  全市“安全生产月”活动，成立活动组委会。由市安委办主任，市安监局党组书记、局长毛绍武同志任组委会主任，市安委会各成员单位负责人为成员，负责宏观指导、研究决定有关重大事项。组委会办公室设在市安监局，由市安监局党组成员、副局长赵珍彩同志兼任办公室主任，负责具体指导各县市区、各部门和中央、省属在岳及市管企业开展“安全生产月”活动。

各县市区、各部门和中央、省属在岳及市管企业要成立相应组织机构，具体组织开展相关活动，并将活动开展情况和成果及时报送市组委会办公室。

四、活动要求 

（一）加强组织领导。各县市区、各部门要高度重视，加强领导，按照全市的统一部署，把“安全生产月”活动纳入本地区、本部门安全生产工作整体部署。要明确机构和人员具体负责，制定方案，落实经费，组织开展好各项活动，做到有部署、有组织、有检查、有考核。

（二）科学制定方案。各县市区、各部门要紧密结合本地、本部门实际，周密策划，制定切实可行的活动方案。要在落实市组委会部署任务的前提下，合理安排有各自特点的活动。要突出重点，创新形式，强化推进工作措施，确保活动有影响、有亮点、有特色、有实效。

（三）注重宣传造势。各县市区、各部门要在组织媒体对此次活动开展集中宣传报道的同时，利用各种载体和途径宣传安全生产。各县市区、乡镇和街道社区要在辖区重要场所、重点地段以及过街天桥、道路隔离带、护栏等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语。安委会成员单位要督促指导本行业企业利用户外电子显示屏开展安全公益宣传，悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图，开办墙报和黑板报。 

（四）认真总结考核。7月上旬，市组委会办公室组织考核验收，评出优秀组织奖，全市通报表彰。各县市区、各部门要做好“安全生产月”活动有关文字、视频资料的收集整理工作，并及时向市组委会办公室报送活动信息。市组委会办公室将对各地、各部门的经验做法，以多种途径、形式宣传推介。

请各县市区、各部门于2014年5月15日前，将活动方案报送市活动组委会办公室。于6月30日前，将活动简要总结及工作情况汇总表、验收考核自评表等材料电子版本，报送市组委会办公室。

联系人： 汪万能 市安监局法规科  13786066068  

          胡  岳 市安监局法规科  13789011985  

联系电话：0730-8788520（兼传真）

邮箱：zhfgk12082@163.com

                   

                        二○一四年五月十二日