岳市安监〔2014〕29号

局机关各科室，市安全生产应急救援指挥中心、市安全生产监察执法支队、市安全生产培训检测中心：

现将《2014年“安全生产月”活动工作方案》印发给你们，请遵照执行。

二O一四年五月二十二日

2014年“安全生产月”活动工作方案

为认真组织开展好2014年“安全生产月”活动，确保《岳阳市2014年“安全生产月”活动方案》的有效实施，经局党组同意，制定本工作方案：

一、主要任务

（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。市局组织6个宣讲分团，深入县乡和企业，集中宣讲习近平总书记关于安全生产重要讲话精神。采取发放学习辅导资料、举办专题培训班、邀请专家讲座等方式，推动各级各部门单位党委（党组）中心组专题学习。6月上旬，在党报党刊和新闻（政府门户）网站开设专栏、专版，推广交流学习心得体会。继续切实抓好“三个第一课”，即党政领导干部党校培训安全生产第一课、企业新员工进厂安全生产第一课和学校新生入学安全知识第一课。

（二）市委党校举办一期乡镇领导干部安全生产培训班。学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，促进基层党委政府贯彻安全生产红线意识，切实落实安全生产责任。

（三）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日，联合岳阳楼区、岳阳经开区和南湖风景区安监局，市安委会主要成员单位在岳阳市区选定三个街道办事处开展宣传咨询活动，设置政策法规、应急救援、职业健康、矿山、危化、烟花、培训、事故案例和行政处罚等咨询台。今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”，全市统一开展活动。面向社会公众集中宣传“坚守红线意识”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。每个宣传咨询点做到“五有”，即有宣传展板、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。有条件的单位开展“在线咨询”，通过微博微信宣传咨询。

（四）生产安全事故警示教育活动。组织举办2011年以来发生较大生产安全事故企业负责人、事故发生地政府分管领导及部门负责人学习班。统一组织发行生产安全事故警示教育片，分发至县市区局，督促主管行业企业组织员工集中观看。5-7月，组织开展“三个一”活动，市局领导和企业负责人一起看1场安全生产警示教育片、向企业负责人宣讲1次保护职工生命安全的七条规定、与企业负责人开展1次谈心，同时指导企业主要负责人与员工开展类似的“三个一”活动。

（五）安全应急预案演练活动。组织开展全市应急救援演练活动。督促和指导各级各部门单位组织在本地本行业企业开展各具特色的应急演练，通过应急演练，加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。邀请市主要媒体参加演练活动，精心策划开展系列报道。

（六）开展安全文化创建宣传推介活动。组织有关单位参加全省“珍爱生命，关注安全”微电影和动漫作品大奖赛。组织全市职工群众积极参与总局举办的安全精神、理念、制度、警句征集活动。组织参与全国职业病防治知识竞赛活动。积极组织参加全省“我的关于安全的微言微语”微博微信短信优秀作品征集评选。

（七）组织开展“百名专家查隐患集中行动”。5至7月份，有关业务科室组织专家对各行业领域进行全面的体检会诊，认真梳理和诊断各类生产经营单位安全管理基础工作中存在的问题，开具处方、对症下药、限期整改，提升安全管理质量。邀请媒体记者采取“四不两直”方式暗查暗访，对安全生产薄弱环节公开曝光，推动安全生产重大隐患整改落实。6月份，组织媒体记者对去年以来生产安全事故典型案例以及事故查处落实情况进行回访，对存在严重问题、未整改到位的，在媒体上警示曝光。

二、工作步骤

（一）筹备阶段

4月20日，召开局务会议审定活动方案。

4月30日，以市安委会名义印发《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》。

5月20日，召开市安委会有关成员单位、市局有关科室负责人参加的会议，部署筹备工作。

5月25日，召开组委会调度会，督促指导市安委会有关成员单位和县市区局制定方案，督促指导筹备工作。

5月28日，召开新闻媒体通气会，发布全市“安全生产月”活动总体安排。

（二）实施阶段

6月份，按照活动方案组织开展各项活动。

（三）总结阶段

7月1日前，督促指导市安委会有关成员单位和县市区局完成好活动自我总结和验收情况上报工作。

7月5日，完成安全月活动优秀单位的评选。

7月8日，召开市安委会有关成员单位和县市区局负责人会议，总结表彰先进。

三、任务分工

（一）办公室

1、负责组织在党报党刊和新闻（政府门户）网站开设专栏、专版，推广交流学习习近平总书记重要讲话精神的心得体会。

2、负责安全月活动的有关宣传报道和后勤保障工作。

3、参加宣讲团、咨询日等其他活动。

（二）政策法规科

1、负责全市安全月活动的组织指导、协调工作。

2、负责组织贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神宣讲团活动。制定具体方案，牵头组织实施。

3、负责组织乡镇领导干部参加市委党校安全生产培训班活动。

4、负责组织安全生产咨询活动。制定具体方案，牵头组织实施。

5、负责组织开展安全文化创建宣传推介活动。

6、负责组织参加省局开展的微电影和动漫作品大奖赛、微博微信短信优秀作品征集评选活动。组织参加全国安全生产卡通形象创意大赛。

（三）协调科

1、负责组织“百名专家查隐患集中行动”活动。制定具体方案，并牵头组织实施。

2、负责组织“三个一”活动，即市局领导和企业负责人观看一次安全生产警示教育片、向企业负责人宣讲一次保护职工生命安全的七条规定、与企业负责人开展一次谈心。制定具体方案，并牵头组织实施。

3、参加咨询日活动、宣讲团活动、应急演练活动和媒体暗访等活动。

（四）危化、非煤、烟花、行管科

1、按照牵头科室的统一安排，组织做好本监管行业的“三个一”活动、警示教育周活动、百名专家查隐患活动和应急演练活动等。

2、参加宣讲、咨询、媒体暗访等活动。

3、行管科组织安监系统干部和企业员工参与全国职业病防治知识竞赛活动。

（五）执法支队

1、负责组织安全生产警示教育活动。制定具体方案，并牵头组织实施。

2、负责组织媒体暗访和事故查处媒体回访活动。制定具体方案，并牵头组织实施。

3、参加宣讲、咨询、百名专家查隐患等活动。

（六）应急中心

1、负责组织应急演练活动。制定具体方案，并牵头组织实施。

2、参加宣讲活动、咨询活动及其他有关活动。

（六）培训中心

1、负责组织安全生产教育培训优秀课件征集评选活动。

2、参加宣讲活动、咨询活动及其他有关活动。

（七）其他科室根据安排参加有关活动。

四、组织领导

市局成立2014年“安全生产月”活动工作领导小组，毛绍武同志任组长，市局领导任副组长，市局各科室负责人为成员。领导小组办公室设在法规科，负责具体工作。

五、工作要求 

1、要提高认识。“安全生产月”，实质上就是安全知识普及月、安全生产综治月、安全生产促进月。开展这一活动，是安全生产工作的一台大戏，也是全年工作的一台重头戏，还是全局的一项中心工作。各责任单位要高度重视，摆在重要位置上来抓。

2、要明确任务。“安全生产月”活动，时间紧、项目多、任务重。各牵头科室要在5月31日前制定具体活动方案，经局领导批准后送法规科备案，并牵头组织实施。各责任单位要对照分工任务，分解细化，列出项目清单和时间进度，抓紧抓好每项工作、每个活动，力争成为全局乃至全省“安全生产月”活动的亮点。

3、要加强协作。强化全局意识，服从统一调度安排，既分工又合作，避免各自为政。加强统筹协调，整合全局力量，打好这一场全年安监工作“攻坚战”。

4、要抓好落实。一是人员落实。各责任单位要明确主抓

领导，有专人负责，无特殊情况不随意调整。二是方案落实。各责任单位要对照工作分工尽快制定各项任务具体方案，推进中有问题，及时反馈解决，确保方案落实。三是重在实效。确保安全红线意识、安全发展战略、安全发展理念在公众、政府、企业中真正树立起来，将宣扬正面典型与曝光非法违法生产经营建设行为相结合，在全体社会公众中树立“人人抓安全，安全为人人”的自律自觉意识，形成良好的文化氛围。